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中共咸阳市地震局党组 落实2018年全面从严治党党组主体责任重点工作的实施方案
发表时间:〖2018-4-3〗    浏览次数:〖409

         按照市委2018年度落实主体责任的实施意见,为深入落实全面从严治党主体责任,扎实推进市地震局党风廉政建设和反腐败工作,结合我局实际,现就做好2018年度全面从严治党党组主体责任重点制定本实施方案。

         一、总体要求

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,实现党内政治生态根本好转,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,不断巩固和发展良好的政治生态。

二、重点工作

       (一)坚决维护党中央权威和集中统一领导,全面加强党的政治建设

1.全面贯彻落实党的十九大精神。组织开展学习贯彻党的十九大精神专题研讨,引导党员干部牢固树立“四个意识”,切实增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉。把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到党的建设各项工作,深刻理解和正确把握“八个明确”“十四个坚持”的精髓要义,深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工程的新要求,不断提高思想觉悟和政治水平。

         责任领导:吴若阳

         责任科室:各科室

2.深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。要深入开展专题调研,认真做好相关准备工作。要精心设计工作方案,研究细化工作措施,切实强化保障措施。要突出运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育群众、推动工作这一中心任务,创造性地开展工作,扎实有序推进实施,确保取得良好效果。

         责任领导:吴若阳

         责任科室:各科室

3.严肃党内政治生活。自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章,按照党章要求办事,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党组织的领导水平和执政能力,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

         责任领导:吴若阳

责任科室:各科室

4.严明党的政治纪律和政治规矩。要防范和解决党内政治生活中的突出问题,对“七个有之”问题高度警觉,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”;坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,对结党营私、拉帮结派,搞圈子文化、码头文化的严肃查处、决不姑息;坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。

         责任领导:吴若阳

责任科室:各科室

5.全面净化党内政治生态。加强政治生态建设,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,整体把握、动态研判,大力弘扬党的优良传统和作风,涵养风清气正的政治生态。发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等做人处事原则,坚决抵制商品交换行为对党内生活的侵蚀。

         责任领导:吴若阳

责任科室:各科室

(二)加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题

1.加强干部日常管理监督。坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,突出遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署情况的监督。全面落实从严治党、从严治吏各项要求,继续抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实、因私出国(境)审批等工作,有效发挥日常管理监督作用。严格落实提醒函询诫勉等制度,防止干部小毛病演变成大问题,促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

责任领导:冯开社

责任科室:秘书科、监察室

2.强化选人用人监督。完善预防、监督、查处、追责并重的制度链条。强化事前预防,严格执行破格提拔、任期未满调整等干部选拔任用事项报告和预审备案制度;强化事中监督,落实考察全程纪实和“一批一档”备查追责、“六必核”等制度;强化事后监督,开展“一报告两评议”、履行用人职责离任检查等制度,做到全程监督,确保选准人、用好人。

责任领导:冯开社

责任科室:秘书科、监察室

3.匡正选人用人风气。开展选人用人检查、“带病提拔”倒查工作,严肃查处违法违规用人行为。加强组织人事纪律教育,充分运用反面典型开展警示教育,引导干部正确对待进退留转,自觉抵制说情打招呼、跑官要官、买官卖官等不正之风,以选人用人风清气正促进政治生态山清水秀。

责任领导:冯开社

责任科室:秘书科、监察室

       (三)深化作风建设,防止“四风”反弹

1.着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现,重点纠正一些党员干部回避问题、庸懒无为和不作为、乱作为、冷硬推诿问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,找出可能反弹的风险点,坚决防止回潮复燃。对以会议落实会议、以文件落实文件的及时纠正,对表态多调门高、行动少落实差,阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,抓出典型、坚决问责、形成震慑。完善密切联系群众相关制度,健全改进作风长效机制,坚决反对特权思想和特权现象,决不让特权行为滋生蔓延。

责任领导:冯开社

责任科室:秘书科、监察室

2.严肃查处违反中央八项规定精神问题。坚持问题导向,认真受理群众举报,密切关注网络舆情。各级领导干部要带头转变作风,身体力行,对巡视巡察、信访举报和执纪审查调查中发现的“四风”问题线索专项处置,及时约谈函询,并在民主生活会上作出深刻检查。紧盯违规发放津补贴、公款吃喝、公车私用、“私车公养”和大办婚丧喜庆事宜并借机敛财等突出问题,从严执纪问责。对顶风违纪的,一律从严查处,点名通报曝光,形成震慑。

责任领导:冯开社

责任科室:秘书科、监察室

3.丰富作风建设的文化滋养。深入挖掘廉政文化资源,夯实改进作风的文化支撑。从延安精神中汲取作风建设力量,用好照金、马栏、安吴、渭北等红色教育资源,引导党员干部经常回顾党的历史、重温入党誓词,学习革命先辈崇高精神和政治品质。把习近平总书记在梁家河的七年知青岁月作为党性教育的生动教材,组织党员干部体悟蕴含其中的为民造福初心、追求真理精神、埋头苦干作风、攻坚克难意志、民族复兴梦想。督促领导干部严格律己修身,严格家教家风。

         责任领导:吴若阳

责任科室:各科室

       (四)坚决纠正损害群众利益的行为

1.坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,年内将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作,层层传导压力,强化监督检查、督查督办。

责任领导:冯开社

责任科室:秘书科、监察室

2.深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。督促局年度驻村工作人员认真遵守群众纪律和工作纪律,以决战决胜的工作作风确保帮扶成效再上台阶。

责任领导:冯开社

责任科室:监察室

       (五)强化对权力运行的制约和监督,从源头上防止腐败

1.健全权力运行监督机制。继续实行“三个不直接分管”制度,建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制,使决策、执行、监督权力相对分离,形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制,有效促进权力公开、公正、规范、透明运行。深化行政体制和“放管服”改革。

责任领导:吴若阳

责任科室:各科室

2.严格落实权力清单制度。随机抽查事项清单等,及时向社会公布。严格清单管理,做到“清单之外无权力”。

责任领导:黄英

责任科室:预报科、震防科

       (六)领导和支持纪检监察机关开展工作

1.主动承担领导责任。加强对反腐败工作的领导,增强全面从严治党的责任意识,对腐败现象和腐败问题坚持零容忍的坚决态度,有腐必反、有贪必惩,始终保持惩治腐败高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头。

责任领导:冯开社

责任科室:秘书科、监察室

2.支持和保障纪检监察机关查处违纪违法案件。听取违规违纪查办情况汇报,及时研究解决遇到的困难和问题。对管辖范围内发现的腐败问题线索、岗位腐败问题不护短、不遮掩,坚持纪律原则、遵守保密规定,为纪检组、监察室履职尽责提供工作便利、当好坚强后盾。

责任领导:吴若阳

责任科室:各科室

3.做好纪检监察体制改革配套工作。按照监察体制改革要求,认真学习相关政策和制度规定,积极做好工作对接,实现监察全覆盖。

         责任领导:冯开社

         责任科室:监察室

       (七)党组主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率

1.推动全面从严治党责任落到实处。党组书记履行好管党治党“第一责任”,把管班子、带队伍的职责扛在肩上、抓在手上、落到实处。要抓住“关键少数”,造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的执政骨干;要统筹抓好思想教育、选拔使用、监督管理等工作,培养党和人民事业需要的高素质干部队伍。要学习掌握科学的工作方法和领导艺术,学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,把党的路线方针政策和中央各项决策部署落实到基层。要把责任传导给所有班子成员,确保主体责任落地生根。

责任领导:吴若阳

责任科室:各科室

2.建立健全干部经常性教育提醒机制。坚持抓早抓小,抓苗头抓预防,让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。党组书记与班子成员,班子成员与分管科室,科室领导与同志要经常开展谈心谈话,对出现的苗头性、倾向性问题,及时提醒、帮助纠正、防微杜渐,增强干部的免疫力和抵抗力。

责任领导:冯开社

责任科室:秘书科、监察室

3.发挥党员领导干部带头效应。党组书记带头践行廉洁自律规范,模范遵守党的各项纪律,切实维护纪律的严肃性和权威性。要注重家庭、家教、家风,教育管好家属、子女和身边工作人员。要拒腐蚀、永不沾,自觉抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,发挥领导干部的表率作用。

责任领导:吴若阳

责任科室:各科室

三、保障措施

(一)切实加强组织领导,建立健全责任分解和落实机制,定期听取纪检组工作汇报,分析党风廉政建设形势,将全面从严治党主体责任逐项细化分解到班子成员,分解到相关科室,落实到每一个岗位、每一个人,构建横向到边、纵向到底的责任体系。

(二)建立主体责任清单体系,班子成员要结合分工制定主体责任清单,完善履职记实制度,以岗定责、动态更新,层层落实管党治党工作责任。每年1月31日前,以书面形式分别向市委和市纪委报告上一年度履行全面从严治党主体责任情况。

         (三)突出追究问责。要认真落实问责条例和省委实施办法,完善配套措施。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,要敢于问责。

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