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咸阳市人民政府办公室关于做好2018年全市防震减灾工作的通知
发表时间:〖2018-5-11〗    浏览次数:〖649

各县市区人民政府,市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构:
    根据《陕西省人民政府办公厅关于做好2018年防震减灾工作的通知》(陕政办发〔2018〕19号)精神,结合我市防震减灾工作实际,经市政府同意,现就进一步做好2018年防震减灾工作通知如下。
    一、深入推进防灾减灾救灾体制改革
    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记防灾减灾救灾重要论述,认真落实《中共咸阳市委咸阳市人民政府关于全面推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》,全面推进我市防灾减灾救灾体制机制改革和防震减灾现代化建设。完善各级抗震救灾指挥部与同级防灾减灾救灾、应急管理、消防防汛抗旱、地质灾害应急、气象灾害应急等机构,以及与军队、武警部队之间的工作协同制度,共同推动防震减灾工作能力建设、保障机制建设等任务的完成。各县市区、各有关部门要坚持深化改革、创新驱动、依法行政、开放合作,大力推进新时代防震减灾事业现代化建设,全面提升全社会防震减灾综合能力。
    二、扎实做好地震监测预测预警工作
    各级政府和地震部门要牢固树立“震情第一”观念,科学制定震情跟踪方案,细化跟踪措施,周密部署,落实责任,努力把握震情发展趋势。市地震局要深化震情会商机制改革,完善周邻地区、相关行业等的震情协作、数据共享和分析研判机制。加大新技术、新方法的应用研究力度,提高震情研判科学性。要深化地震监测预测业务体制改革,完善全市地震监测台网,加强“三网一员”建设,强化群测群防工作。要切实加强监测台网运行管理,强化日常维护和观测环境保护,确保地震监测台网运转正常,地震信息发布及时准确。
    三、认真做好地震应急准备工作
    要立足于防大震、救大灾,认真做好常态减灾与非常态救灾准备工作。继续健全“分级负责、相互协同”的抗震救灾工作机制,完善市抗震救灾指挥部工作规程,强化沟通协调,健全部门、军地预案衔接及信息数据共享和情况通报等制度。市地震局、市应急办要组织开展年度地震应急准备工作督导检查。继续完善各级政府、各有关部门、行业、单位地震应急预案,组织开展应急处置演练,普及以社区、学校等基层单位和医院、商场等人员密集场所为重点的应急疏散、自救互救演练,增强预案的科学性和可操作性。加强应急避难场所规范化管理,加快推进标准化应急避难场所建设。公安、交通运输、通信、卫生计生、地震等部门要开展市地震灾害紧急救援队和交通、通讯、医疗卫生、矿山等专业抢险救援队伍的培训,继续发挥志愿者队伍和地震应急救援第一响应人作用,提高快速响应、救援实战能力。民政、商务、通讯、电力等部门要强化应急物资生产储备、通信网络等防灾抗毁能力和应急服务能力建设,提升应急支撑保障能力。
    四、全面加强地震风险防范
    住房城乡建设、国土资源、地震等部门要开展第五代地震动参数区划图实施情况检查。完善建设工程抗震设防要求监管机制,强化抗震设防要求事中事后监管,探索建立地震灾害风险管理责任制。住房城乡建设、国土资源、卫生计生、教育等部门和各县市区政府(管委会)要完善政策措施,推进减隔震等抗震新技术的应用。加大地震基础探测力度,推进探测成果应用转化,为城市规划建设、国土利用、重大工程抗震设防提供依据。住房城乡建设、水利、交通运输、电力、教育、卫生计生等部门要继续组织开展各类基础设施的地震灾害风险评估和隐患排查,通过除险加固、抗震改造等措施,消除风险隐患。各级各部门要高度重视,做好省人大《防震减灾条例》执法检查迎检工作。
    五、持续开展防震减灾知识宣传教育
    宣传、新闻出版广电、地震、教育、民政、科技等部门要落实公民科学素质行动计划纲要实施方案,完善多部门协作的防震减灾宣传教育长效机制,推进防震减灾科普宣传全覆盖。认真落实全国地震科普大会精神和省上贯彻意见,及时对全市地震科普工作进行安排部署。组织做好汶川大地震十周年纪念活动,积极开展“平安中国”防灾宣导等主题宣传活动,继续推进防震减灾知识“六进”活动。充分应用社会资源,统筹建设防震减灾科普宣传教育基地,提升科普服务能力。地震、宣传、新闻出版广电等部门要加大防震减灾科普宣教作品产出力度,提升宣传效果。健全与媒体、公众沟通平台和机制,强化地震突发事件舆情引导。
    六、大力推进防震减灾“十三五”规划实施
    加快推进国家地震烈度速报与预警工程和兴平活断层探测项目的实施。大力推进地震监测能力提升工程、农村民居地震安全技术服务与示范创建项目、地震现场工作队装备更新补充等市防震减灾“十三五”规划重点项目立项,落实项目建设资金。有关县市要加快进度,落实资金,适时启动防震减灾科普馆建设。积极推进防震减灾综合信息服务平台建设,加强地震预警管理,进一步规范地震预警信息产出、发布、运用等环节工作。秦都、渭城、兴平等防震减灾基础较好的县市区要着眼促进“防、抗、救”一体化能力建设,按照“创建总揽、示范牵引”的总体思路,抓好防震减灾示范城市、示范县区创建工作。
    七、切实加强组织领导
    全市各级政府要切实履行防震减灾工作的主体责任,把市政府与各县市区政府(管委会)签订的目标责任书各项要求落到实处,把防震减灾工作任务列入议事日程,及时研究解决突出问题,从机构、队伍和经费等多个层面完善对防震减灾工作的保障和投入机制。各有关部门要依法履行防震减灾职责,结合工作实际,进一步细化分解防震减灾工作任务。要切实将县市区防震减灾工作纳入政府目标责任考核体系,确保防震减灾工作责任在基层的落实。地震部门要加强日常工作监督检查,及时反馈工作进展情况,总结工作经验,解决难点问题。市上适时将对各县市区防震减灾工作进展情况进行专项督导检查,工作不力的予以通报批评。
 
 
                                                                                                咸阳市人民政府办公室
                                                                                                    2018年5月2日


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